【守る方が何倍も難しい】 海保が海警に負けてはならない理由　海軍化する中国海警と最前線で対峙

ー前略ー
０１年１２月、鹿児島県・奄美大島沖の東シナ海の日本の排他的経済水域（ＥＥＺ）内で、海保の巡視船が北朝鮮の工作船を
追跡中に激しい銃撃戦となった。自動小銃やロケット砲の攻撃を受けて、海保側の乗組員３人が負傷した。

「この船の防弾強化はまだ間に合っていなかった。船長は『ああ、戦争ってこんな感じになるんだなと思った』と証言している。
相手がバババッー！と自動小銃を撃ってくるなか、若い保安官は身を乗り出して冷静にビデオ録画を続けていた」と奥島氏は振り返る。

その後、海保は中国船への対応に追われるようになる。日本が尖閣を国有化した１２年当時、奥島氏は領海警備対策官として
最前線で中国船と対峙（たいじ）した。

「海保の操船技術は世界のコーストガード（沿岸警備隊）でもトップレベル。当時は現場で『海保の方が強い。勝てる』と思った。
相手は操船も未熟で、天候が悪くなるとサッと引き上げ、ベタなぎになるまで出航してこなかった」

・「第２海軍化」する中国海警
中国は１３年に海警局を発足させた。１８年には、海警局は国家海洋局から中央軍事委員会に所属する人民武装警察（武警）
の配下となり、海警トップも文民から海軍出身の軍人に代わった。
１９年以降は、連日のように接続水域や領海内で海警船が確認されるなど活動は活発化している。

「この１０年で、海警側もこちらの動きを学んで操船がうまくなった。
悪天候でも尖閣から帰らなくなり、侵入期間が長期化するようになった」

１０００トン以上の大型船の保有隻数でも逆転され、２２年時点で海保７１隻、海警１５７隻と大きな差が付いた。
海保の搭載武器は４０ミリ機関砲が最大だが、海警は７６ミリ機関砲を持つなど武装化も進めている。

中国の海警が「第２海軍化」するにつれ、日本でも海上自衛隊との「一体化」を求める声があるが、
奥島氏は海保の「軍事組織化」を強く否定する。

「われわれの任務は警察活動であり、絶対に軍事活動と認定されることをしてはいけない。
国民保護を行う巡視船が攻撃目標になってしまうし、尖閣で中国側に開戦の口実を与えることにもなる。
『戦争を起こさずに事態を収める』ことがわれわれの任務だ。海保で対処ができずに海自に交代すれば、
中国は待ってましたと言って海軍を出す。だから海保は絶対に海警に負けられない」

海保は米軍統治下の１９４８年に設立された。「もともとは海難事故の救助が主業務だった。今年１月に発生した能登半島地震の
災害救助では自衛隊の給水車が注目されているが、その水は海保の巡視船が供給したものも少なくない。
多くの巡視船が現地に向かった」と奥島氏は明かす。

日本の領海とＥＥＺは国土の約１２倍にあたる４４７万平方キロメートル。北方領土、竹島周辺も含む世界第６位の広大な海域の
治安維持を保安官１万４６８１人、保有巡視船４７４隻、航空機９２機（いずれも２０２３年時点）で担う。

奥島氏は「将来的に現在の倍ぐらいの人員はほしい」と話す。２３年度予算では、海保関連の予算は過去最大の増額幅となる
前年度比約２００億円増となった。今後２４～２７年度分も同規模の増額が予定されている。

奥島氏は奮闘する海保関係者への思いをこう語った。

「日本が世界で主導している分野のひとつがコーストガードだ。国民が想像もできないほど、世界各国、特にアジア諸国からの
日本への信頼度は高い。その一因は、海保が尖閣でいかに紛争を起こさないで対処をしているか、
その守り続けている姿勢が理解されているからだ。現場の保安官たちには本当に頭が下がる。
攻めるより、守る方が何倍も難しい。１ミリの隙も見せられないから」
■奥島高弘

全文はソースから
2024.2/5 06:30
https://www.zakzak.co.jp/article/20240205-Q75FFLGLTZKVDJ7I4XKG46Y5GI/

24時間365日対応って考えたら守るほうが難しいってわかるでしょ